专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
维权奔驰女车主涉高额诈骗？警方这么说…******原标题：维权奔驰女车主涉高额诈骗？警方这么说…西安维权奔驰女车主王倩（化名）与奔驰方面达成和解后，一波未平一波又起。4月15日，一个ID为“向奔驰女车主讨债的人”的微博用户称，王倩名为薛某某，涉嫌诈骗以及一起700多万元卷款逃逸案。
“她的逻辑思维和口才极好”2018年6月，一家名为“竞集守艺人”的美食广场在上海市闵行区爱琴海购物公园开业。工商资料显示，该广场由上海竞集文化发展有限公司经营。多个可靠信源证实，王倩系该公司监事，在奔驰维权事件中多次受访的、自称王倩家属的男子徐某系该公司最终受益人。高磊（化名）在上海从事餐饮工作多年。经人介绍，他与王倩相识，“她的逻辑思维和口才极好。”2018年，王倩代表上海竞集文化发展有限公司与高磊签约。高磊告诉记者，上海“竞集守艺人”美食广场招商始于2017年年底至2018年年初。多名商户称，“竞集守艺人”拟定开业时间是2018年5月1日，但一波三折，直至6月15日才正式开业。
记者获得的王倩与高磊签订的《联销经营合同》及其《补充条款》显示，联营期限自2018年5月1日起至2020年5月1日止，上海竞集文化发展有限公司收取联销收入的25%（外卖10%）。高磊需支付5万元保证金、15万元装修费和装潢管理费。
高磊回忆，2018年7月，美食城生意尚可，陆续有数十家商户入驻。工商资料显示，上海竞集文化发展有限公司注册资本10万元，股东共3个：武汉竞集空间科技有限公司、上海铂峥企业管理有限公司、黄某香。其中，武汉竞集空间科技有限公司持股75%，法定代表人黄某香持股10%，王倩系监事。商户们提供的身份证复印件显示，黄某香与王倩身份证上的地址一致。记者从身份证地址所在某村的一名村干部处证实，两人系一家人，均在外工作。王倩和徐某名下有数家公司，其中“竞集守艺人”系西安守艺餐饮管理有限公司旗下品牌。拖欠27万元物业费被告上法庭美食广场经营仅一个月，物业的一份催收单引起了商户们的注意。物业方负责人沈先生告诉记者，物业的确发了《付款通知书》。这份落款于2018年7月24日的通知书显示，美食广场计费面积共计2555平米，从2017年12月16日至2018年8月31日，“竞集守艺人”美食广场共拖欠27万元物业管理费。
沈先生称，公司已将上海竞集文化发展有限公司告上法庭。记者在天眼查上查询发现，2019年3月19日该案曾开庭，“因为王倩一方没有到人，所以又定于6月份再次开庭。”催收事件后，商户们开始紧张，“我们去看他的营业执照，注册资金只有10万元。一开始因为熟人介绍，所以很多人没在意。”2018年8月时，商户们看到，有供应商上门讨债，涉及装修、家具、广告等多个供应商。之后，有家具商将美食城内的家具搬走，商户们更加不安。高磊也看出了异样。他发现，2018年8月15日左右，就已见不到王倩等人。另有多人称，商户无权收款，所有收入均在美食城总台，月底抽成后，美食城才会将钱分给每个商户；但2018年8月，很多商户没有收到他们的营业收入。某面店负责人告诉记者，他有七八万元的营业收入被“卷走”，“当时，美食城已进入无人管理的状态，又断电，不得已才关掉的。而美食城的负责人徐某和王倩均已无法联系。”上海多商户称至少被拖欠575万据催债者们统计，上海竞集文化发展有限公司共拖欠了约20家商户或供应商至少575万元。其中，一家装饰公司被拖欠92.8万元，数额最大。据该公司负责人告诉记者，“经朋友认识徐某，去年八九月份，签订了还款协议，但只还了一笔，原本一百余万”。
数日前，得知王倩奔驰维权事件后，有供应商决定赴西安讨债。在西安曲江芙蓉新天地“竞集守艺人”餐饮店内，他们并未找到王倩和徐某，随后将西安“竞集守艺人”餐饮店的门面图发到商户和供应商组建的催债微信群内。微信群里共有二三十人，有商户、供应商，还有上海“竞集守艺人”被拖欠工资的员工们。从去年8月至今，他们已催债8个月。美食广场员工讨薪群警方：民事纠纷，非刑事犯罪记者从相关渠道获悉，王倩曾在上海徐汇区被讨债的商户围堵，涉事双方随后在上海市公安局徐汇分局康健新村派出所内协商沟通。最后由王倩的律师手书《谈话笔录》，王倩在上面签名。
徐某与某广告供应商签订的还款协议参与谈判的多名商户称，警方认为系经济纠纷，未予立案。最后，由王倩的律师手书《谈话笔录》，其中有王倩的签名。现场录音文件及《谈话笔录》显示，王倩承诺协助商户处理相关问题。记者就此咨询王倩的律师，未获回复。不过该律师所在律所一名工作人员向记者证实，一高姓律师受王倩委托，在处理相关事务。对于网传的王倩涉及诈骗等，警方透露，她所在公司主要是由于经营不善拖欠款项，属于民事纠纷，并非刑事犯罪，双方应当走法律途径解决。多名商户及供应商们表示，那次协商以后再未见到王倩，直至此次，她以维权的方式走红。不止一位商户及供应商告诉记者，从去年8月至今，他们也曾想过起诉王倩，“但她的公司实缴资本才10万元，哪怕赢了官司也难执行。”奔驰女车主：别炒作，讨说法请实名4月19日下午，王倩回应称：请网上发帖的那些人实名站出来，比一直来询问她有意义；如果是真的，为保护当事人安全和隐私，他们这种行为对吗？如果他们一定要讨个说法，可以请他们实名发吗?王倩还表示，请求大家别再炒作，该维权维权，该起诉起诉，给社会留下一个难得的维权标杆。“都想探听一个八卦，可是谁来保证我的安全?”王倩说，奔驰维权这件事让她太累了，最近她已经进入休息状态，希望得到理解。网友：一码归一码
各位青菜，你怎么看？写留言给我们吧！编辑|王子轩来源|红星新闻（ID：cdsbnc）、澎湃新闻（ID：thepapernews）、华商报
650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍******原标题：650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍在“后985、后211”时代，面向世界一流大学和一流学科的“双一流”建设，计划投入达317亿元左右。但与面向职业教育的“双高”计划相比，“双一流”投入只有它的一半还不到。4月19日，中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕，在华东师大举行的2019中国教育发展论坛上透露：根据《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，这项高职版的“双一流”由教育部“领投”，带动各部委“跟投”，计划总投入高达650亿元。
前有“高职扩招百万”，本月又出“双高计划”——其中信号，你读懂了吗？如此大招，你有接住吗？高专数量过半，学生占比不足今年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中说，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。华东师大党委书记、国家教育宏观政策研究院院长童世骏教授表示，这意味着更为多元的人群进入高等教育阶段，加速中国高等教育普及化。同时，劳动年龄人口与新增劳动力的平均受教育年限进一步延长。
如何接招？按教育部和财政部新印发的这份《意见》，“双高计划”项目布点50所左右高水平学校建设单位和150个左右高水平专业群建设单位，每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设，对入选学校给予重点经费支持。那么，中国接受职业教育尤其是高等职业教育的人群到底多不多？据教育部统计，2018年，在全国2663所普通高校中，共有高职（专科）院校1418所。全国普通专科招生368.83万人，占普通本专科人数的46.63%；全国普通专科在校生1133.70万人，占普通本专科人数的40.05%。可以说，高职（专科）院校在学校数量上的占比过半，但招生数与在读数规模的占比都不足高等教育的半数。鲁昕举例进行国际比较：在《2018年全球竞争力报告》名列前5名的美国、瑞士、德国等国中，高中阶段职业教育比重，德国为60%，瑞士为70%；高等教育阶段的应用型高等教育，美国占78%，德国62%，瑞士80%。作为部市共建的国家教育宏观政策研究院博导，鲁昕团队也测算出，若我国应用型高校比重达到德国水平，以2018年为例，可培养应用型的技术技能型人才总量达到514.6万，比目前40%左右的比重增加182万。
人才红利可期，投入还需加码作为世界头号人口大国，中国人口红利消失的论调流传已久。但鲁昕个人认为，从数量型红利到质量型红利，她对第二次人口红利极其乐观，“不是谨慎乐观，更不是焦虑”。在全球竞争力前十的国家中，基本都已没有人口红利，但却有人才红利。反观第二大人口国，印度人正担心人口红利变为人口负担，因为没有足够教育资源支撑人口增长，印度文盲率仍有三分之一左右。在进行人口变动与教育资源配置研讨中，鲁昕表示在现阶段我国七八亿的从业人员中，若人才比例占到三四成，完全可以通过人才红利，再获人口红利。
记者了解到，全国高校应届毕业生目前每年达八九百万人，这样的人才规模世界上任何国家都不可比拟。加之今年高职大扩招，高校招生规模将达千万级。由此，高等教育毛入学率预计从48.1%越过50%的大关，即将由高等教育大众化阶段转入普及化阶段。另一个大关在城市。截至2018年，我国城镇化率达59.58%，各地城镇新增常住人口1790万人，仍处于城镇化率30%到70%之间的快速发展区间。“在我国人口‘低生育、高流动、非均衡’发展和加快上海科创中心建设的背景下，上海作为一个国际大都市，将成为外来人口、国际移民导入和人才集聚的高地，上海区域内部人口空间移动，形成国际社区、外来人口集聚区等非均衡分布，对教育资源的空间布局和优质教育资源的均衡发展带来挑战。”上海市教育委员会副主任轩福贞教授表示，未来学龄人口总量将趋于下降，上海需要制定更具时空节奏的教育资源优化配置战略，将“调结构”的重点转向解决区域教育发展的不平衡不充分问题。配足配好教育资源，也看财政投入强度。2018财政年度，中国教育经费4.18万亿元，仍保持占GDP4%比重。当然，对比中等发达国家6%的水平，还有一定差距。学经济出身的鲁昕认为，我国这一比例应当至少在5.5%左右，也就是比现在多投约1.5万亿，先超过印度比例，再达到韩国水平。（来源：上观新闻 作者：徐瑞哲）
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